行业新闻

 

经国务院批准,《2019年进出口暂定税率等调整方案》(下称《方案》)自2019年1月1日起实施。《方案》对进口最惠国税率、关税配额税率、协定税率、特惠税率、出口关税税率等进行了调整,调整情况说明如下:


一、进口关税税率

(一) 最惠国税率。

 

1.进口暂定税率。

 

自2019年1月1日起对706项商品实施进口暂定税率。为积极扩大进口,削减进口环节制度性成本,助力供给侧结构性改革,对进口暂定税率进行部分调整,包括新增对花生粕、棉子粕、葵花子粕等10个税目的杂粕实施零关税。对国内生产治疗癌症、罕见病、糖尿病、乙肝、急性白血病等药品亟需进口的重要原料实施零关税,涉及31个税目项下63个品种,根据2018年进口数据预测,预计2019年减征关税7.9亿元。以某企业治疗胃癌、结直肠癌的卡培他滨片为例,其原料药卡培他滨关税税率由6.5%下调到0,预计2019年关税成本可节约4200多万元,为药品价格调整留下空间。对国内产出较少且进口税率相对较高的国外特色毛皮适当降税;将铼酸盐暂定税率的适用范围扩大为铼酸盐及高铼酸盐;取消冶炼钢铁产生的锰渣、供拆卸的废船、废铜电机、废铝电线电缆的进口暂定税率;根据国内供需关系,取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子蓄电池单体的暂定税率。

 

2.信息技术产品最惠国税率。

 

根据信息技术产品降税协议安排,自2019年7月1日起,对298项信息技术产品实施第四步降税,取消14项产品进口暂定税率,同时缩小1项产品进口暂定税率适用范围。

 

(二)关税配额税率。

 

继续对小麦等8类商品实施关税配额管理,税率不变。其中,对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的关税配额税率继续实施1%的进口暂定税率。适当降低棉花配额外暂定税率,稳定和提升棉纺行业竞争力。

 

(三)协定税率。

 

为支持“一带一路”和自由贸易区建设,营造有利于经济长期健康稳定发展的外部条件,根据我国与有关国家或地区签署并生效的贸易协定或关税优惠安排,2019年将对16个协定、23个国家或地区实施协定税率。除此前5个已报经国务院批准的协定税率降税方案继续实施外,自2019年1月1日起,对我与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、韩国、澳大利亚、格鲁吉亚以及亚太贸易协定国家的9个协定税率进一步降低。根据《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉货物贸易协议》和《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉货物贸易协议》(以下简称《协议》),自《协议》实施之日起,除内地在有关国际协议中作出特殊承诺的产品外,对原产于香港、澳门的产品全面实施零关税。

 

具体实施中,当最惠国税率低于或等于协定税率时,按相关协定的规定执行。

 

(四)特惠税率。

 

2019年特惠税率调整只涉及亚太贸易协定项下的孟加拉和老挝两国,税率水平按协定规定随着最惠国税率降低进行相应调整。

 

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二、出口关税税率

 

自2019年1月1日起继续对铬铁等108项出口商品征收出口关税或实行出口暂定税率,税率维持不变;取消94项出口暂定税率,主要包括化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等。

 

为便于企业了解进出口暂定税率变化情况,可以查看“进出口商品暂定税率表”(点击“附件”查看附件)。

 

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    深圳市卓识软件技术有限公司成立于2003年,总部设在深圳高新软件园。15年来,公司专注关务信息化服务,为企业提供“智关通”系列关务内控管理系统等全方位的关务系统解决方案,涵盖加工贸易、一般贸易、供应链、物流进出口、贸易合规管理系统、ERP数据对接方案等,100%满足企业关务风险内控和AEO认证系统需求。

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为促进跨境电子商务零售进口健康有序的发展,2018年11月,财政部、商务部等部门先后发布《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(财关税〔2018〕49号)、《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》(商财发〔2018〕486号),以及《跨境电子商务零售进口商品清单(2018年版)》,决定自2019年1月1日起实施新的跨境电商零售进口税收政策。海关总署同步发布了2018年第194号公告,配合税收政策调整落实。

 

政策红利介绍

跨境电商零售进口的购买限额提高,商品范围扩大,可更好满足老百姓的消费升级需求。

 

(一)交易限额提升

 

1. 单次购买限额提高

 

消费者通过跨境电商零售进口渠道购买商品时,单次购买限额从2000元提高至5000元。在5000元的购买额度范围内,可享受税收优惠,即关税为零,进口环节增值税、消费税按法定应纳税额的70%征收。

 

2. 年度购买限额提高

 

消费者每年的累计购买额度从2万元提高至2.6万元。

 

3. 单次购买超限(5000元)商品可从跨境电商零售进口渠道进口

 

消费者单次购买商品的完税价格超过5000元限值、年度累计购买额(含本次交易)在2.6万元以内,且订单下仅一件商品时,可以从跨境电商零售进口渠道进口,但要按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税。

 

(二)商品范围增加

 

跨境电商零售进口商品清单调整,将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围,增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、望远镜、电子游戏机、滑雪靴、剃须刀刀头等63个税目商品。调整后的清单共1321个8位税目。

 

(三)跨境电商零售进口试点城市增加

 

在前期15个试点城市基础上,新增了呼和浩特、沈阳、南昌、长沙、南宁、贵阳、昆明、西安等22个跨境电商零售进口试点城市,覆盖面进一步扩大。

 

 

注意事项

(一)消费者单次购买超过5000元的商品,不能享受税收优惠,且要计入年度交易总额。

 

(二)想要了解个人年度购买额度的使用情况,可登陆 ceb2pub.chinaport.gov.cn ,查询个人年度购买额度。

 


供稿:海关总署关税征管司  青岛海关

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加工贸易料件出口如何操作?

 

来源:天津海关12360热线

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查验是海关监管的一个重要手段,报关只是一个程序而已,海关会根据自己的经验,当时的政策对一些敏感的品名进行随机抽查和布控查验,有时会在布控指令上面明确指出核查哪方面的信息。在查验的时候会打开箱子核对跟报关的资料是否一致,如品名,数量,重量,申报货值等等信息,确认是否有骗税,逃商检,HS编码归类不正确。

 

 

什么是海关布控查验?

 

海关对进出口货物的布控查验分为计算机布控和人工布控两类:

 

(一)计算机布控

 

1、海关将进出口货物进行分类,设置风险参数。进出口货物风险参数越高,被计算机布控的几率就越高。

 

2、有些关区由于进出口货物多数风险参数较低,即对进出口货物按一定几率设置随机布控查验。

 

(二)人工布控

 

1、进出口货物在申报或查验放行环节,如果海关关员人工审单时认为报关单申报内容不清楚,或有疑问,即可由人工操作在海关电脑上下达布控指令,查验货物是否单货相符。

 

2、海关(包括缉私局)由于查获过某进出口货物出现违法违规现象,导致其他企业进出口的同样或相关货物风险参数提高,而被人工布控查验。

 

3、海关(包括缉私局)接到消息(就是举报)某进出口货物有问题,在该货物进出口时海关关员人工布控或缉私局向海关现场作业人员发出布控查验通知,查验该货物。

 

4、企业与海关关系不佳,进出口的货物被布控查验。

 

还有一种情况是企业有过违法违规记录,在海关的信用等级降低为C、D类,该企业进出口的货物基本上会被计算机或人工布控查验。

 

(三)关于查验的费用

 

这里有个很大的误会,海关查验费用是指海关查验而产生的费用,不是指海关收取的查验费用。在海关查验时,海关不会收一分钱的,但货主及代理必须把货物移到海关指定的查验场地,按海关要求拆分包装,在此过程中产生利用码头资源和人工所产生的费用要由客人自己承担。而这些因查验而产生的费用有众多的收费部门,而货代或报关行跟这些收费部门的结算方式又不相同,有些是当场付现钞,收费部门会开具注明该票货物的费用,有些是月结,没有单独的发票。所以货代或报关行也就无法向客人出示具体的收费部门开具的查验费用发票,只能列明各种费用的清单,如果客人不相信货代或报关行所说的费用,可以跟相关的具体收费部门去核实费率。

 

查验费用的构成:查验费、掏箱费、代办费,洋山送港费、杂费、吊机费、过磅费、短驳费、堆存费、开箱费、外理费、封志费等等;海关拦船期查验会产生留箱费;货物多杂不易寻找的情况下会产生清箱费;以上费用按箱型计算。如遇查验扣货会产生划箱单、理货的费用;洋山事后处理、货物退关提货按去洋山次数收取代办费。自2011年开始上海港区要求每个查验的柜子需要到理货公司更改理货(更改查验后的封号),50/箱;外港查验是有查验通知单,洋山目前没有查验通知单,但是查验发票上有显示该票查验的提单号,船名航次,箱号等信息以做凭证。

 

(四)拼箱和整柜有什么区别

 

拼箱遇到查验可能是货主比较头疼的了,特别是货值比较小的,有些货主不理解,我的货值才几百美金,还不到1个立方,为什么会收那么贵的查验费。这个真抱歉,查验不看货值的,拼箱有的时候拼大柜有的时候拼小柜,具体费用参照整箱的,所以拼箱有时候只有几个立方但是查验费比整箱还要贵。

 

(五)海关如何进行掏箱查验

 

通常海关掏箱人员会从集装箱的最左侧或者是最后侧开始掏箱,掏一半为半掏,掏到底为全掏;根据报关单申报的产品逐一核对;单一品名比较好查;如果品名多货物非常杂,海关找不到品名,需要货主提供该产品装箱位置以及箱唛信息或者要求货主提供详细的装箱清单。如果都提供不了以上信息,则需要整个柜子清空查验,费用非常昂贵。

 

(六)查验有没有规律?

 

查验虽然看起来是随机的抽查,但其实多少也有些规律的。比如,报关的时间不要太晚,特别不要在周五下午,比如申报要素一定要详细明确,报关资料的品名和HS编码统一。比如当时的政策,如果一个特定时间对某种商品退税有调整,那么这段期间针对这个品名的查验率可能就会提高,怕有骗税的情况。比如逢年过节,一般查验率都会有提高。

 

(七)遇到有问题的货物被查验了怎么办?

 

一旦开了查验通知,货代第一时间要通知货主,如果如实申报则正常安排查验;如果货有问题,被查验那就需要小心了。正常的流程是这样的,货代会得到报关行的通知,货物需要被查验,但不是马上就查,借助排计划的时间,一定要在这时候说清楚货有什么问题,是否需要其他渠道避免扣货。大多数报关行如果问题不严重的话都可以解决,至于费用是多少没法说,不同的情况费用肯定不同。这个费用跟查验费是两回事,因为没有发票,没有收据,愿不愿意出也全看发货人的意思了,不愿意的话就走正常的程序,这个需要货主跟货代的信任了。走正常程序就是假设查出问题,海关会让货主写情况说明,例如HS编码归错了,为什么会归错,是不是故意骗税,为什么没做商检,等等,有的时候也许只是需要重新归类或者补商检就行;如果海关不接受解释,就依照海关的流程做相应的流转,情节严重的要到缉私科进行处理。

 

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又是一段新的热议,到底咋回事?“海关查验异常处置系统”启用在网络引起热议。很多外贸、关务的朋友都在微信朋友圈疯狂转发“海关查验新规”:

 

 

网传该系统启用后将实施查验处置新规,即“连续365天内,任何因海关查验而产生的查验异常,不论是否达到立案标准,前2次扣减企业信用分数,最后一次(第三次)系统直接自动移送‘两简案件’立案岗位进行行政处罚”。据了解,目前各大口岸海关已全部实施该系统,但尚未完全执行查验处置新规。

 

与此同时,昨日,又传出“税款超过10万的报关单,会转保证金做放行”的通知,已有外贸人与官方确认为真实消息。通知中表示:超10万的单证将会直接进去审单中心磋商,由审单中心以保证金形式审结,再发联系单到现场海关,通知企业缴纳保证金后才放行。

 

▼已有外贸人咨询了海关12360,该消息并非谣传,全国都在弄

 

1、深圳已有相关机构就此事召开座谈会

 

 

深圳已有相关机构就此事召开交流座谈会,邀请企业负责人座谈分析“海关查验异常处理系统”将对企业所带来的影响,共同探讨应对策略。

 

2、海关查验异常处置系统浅析

 

首先,全国口岸启用海关总署的查验异常处理新系统是今年开始实施的,并且已经覆盖到了全国的所有海关口岸,其目的是查验进出口货物与报关资料的数据统一。

 

其次,查验异常处置系统是属于海关系统-金关二期当中的一个子系统。实际上,金关二期的系统也是2018年2月8日才竣工验收的,这一个基于大数据智能化的系统被称为中国海关的“智慧大脑”。

 

然后我们再回到本文开头所说的在朋友圈转发的信息,作为一个大数据组建的智能化系统,不会是简单的根据管理相对人进行了两次删改单操作,而机械化的触发处理机制,必定是一个综合多维数据来运行的“大脑”。

 

所以,因海关查验而产生的删除单行为,系统必定会纳入进企业信用分的评判规则,对本身信用分数较低,且进行了某些异常操作的管理相对人,会触发系统的处理机制,自动移送至“两简案件”立案岗位进行对应的行政处罚。

 

简而言之,作为一个大数据组建的智能化系统,理应不会因为单一原因的删改单次数来决定是否处罚相应惩罚机制,最终的决策判断必定会参考企业的信用分数,从而最终做出决断。

 

正是因为海关系统“金关二期”的存在,近期有传闻说货代和报关行不能再使用虚拟的提单收发货人报关了,会影响整个报关的进度。

 

之前报关提交的提单资料中的收发货人,为了方便会采用虚拟的抬头报关;而现在提单信息中的收发货人也被系统定义为行政管理相对人,纳入整个系统的监控和管理,所以不管这则传闻的真假,以后报关提交的提单收发货人,请一定要提前确定为真实有效的收发货人。

 

金关二期海关系统虽然已在全国海关推行,但是大部分参与行政管理相对人对于一些细节并不是非常了解,由此便引发了一些误解。未来的海关一定会重点关注企业的信用分,因此提升企业的信用分刻不容缓。那么作为行政管理相对人该如何提升企业信用分呢?

 

在日常申报工作中,建议:

 

1、减少删改单的次数。

2、降低因无舱单信息等导致的退单退单次数。

3、避免出现违规,违规会对信用分产生较大影响。

4、绝不出现滞纳或欠税行为,依法纳税。

5、最关键一点是企业要切实做好内部控制,对进出口管理进行严格审核。

 

温馨提示:“海关查验异常处置新规”一旦全面施行,申报不规范的企业将可能受影响。各进出口企业必须提高风险防范意识,加强企业内部管控,尽量减少删改单的次数,诚信经营,依法纳税。

 

3、税款超过10万要转保证金放行?

 

12月18日,外贸圈都在传“税款超过10万的报关单,会转保证金做放行”的通知,通知中说:超10万的单证将会直接进去审单中心磋商,由审单中心以保证金形式审结,再发联系单到现场海关,通知企业缴纳保证金后才放行。

 

 

为应对大额税金转保证金放行,有些报关公司也提供了解决方案:

 

 

温馨提示:各大进出口企业要提高风险防范意识,以免通关时效受影响。

 

 

 
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灰色清关,柜子被扣,卖家错过旺季,物流商收不回运费还面临巨额赔偿,频临倒闭……近日,有媒体爆料中欧铁路出大事了!有走中欧铁路的外贸、货代人,请务必当心!

 



据悉,此前,很多中欧铁路的货,采用在东欧国家灰色清关的方式,给客户双清包税。但是随着欧盟内部的监管逐步完善,这种方式也面临极大的不确定性,由于各国相继围剿,从9月份开始,大量中欧灰清的柜子,被海关扣留。

 

与此同时,作为重要的中转、清关节点,由于匈牙利海关高层被调查,海关工作人员也被轮调,大量中欧铁路在匈牙利海关灰色清关的柜子,滞留在匈牙利海关监管区。

 

一、中欧铁路出大事了

 

“我们知道的深圳出去的,就有40多条柜子,到现在还没放出来。”笔者在和同行交流时,一同行刚刚将自己家被扣的3条柜子处理完毕。

 

但不是所有的被扣的柜子都有那么幸运,据悉,在9月份被扣的柜子中,有一部分是深圳某上市公司旗下大卖的货,总共的货值,有好几百万,9月初出去的柜子,到现在都没出来,错过了旺季,可能变成一堆库存。

 

而更令人揪心的是,作为承运商的物流公司,由于其业务主要是服务该上市大卖,运费给了60天的账期,现在收不回的运费也有几百万,等于把运费赔完,都不够赔偿,现在基本上被拖死了,面临倒闭的风险。

 

“这个事情圈子里的人都知道,只是还没传出去,出了这个事情,接下来铁路市场的物流商会有一轮新的洗牌,双清包税也会被加速退出市场”,同行在交流这方面的问题时,大家对此的看法比较统一。

 

二、中欧铁路乱象

 

中欧铁路经过几年的发展,运力增长迅速,在海运和空运之间,提供了一个更好的选择,特别是随着跨境电商的兴起,整个中欧铁路蓬勃发展,但是伴随着跨境电商野蛮生长的同时,灰色清关也随之起舞,从波兰到荷兰,从荷兰到匈牙利,从匈牙利到捷克,从捷克到斯洛伐克,一个一个被围剿,目前只剩下匈牙利和斯洛伐克。

 

目前,基本上都是在匈牙利清关,大量的柜子都集中在匈牙利清关,但之前最初从波兰把柜子拉到匈牙利,最多5天就可以完成清关,现在排队,时间被拉长到10天甚至更长。

 

针对市场上,有卖家反馈有同行保证交货之后,30天内入仓,据悉,这基本不可能,这种铁路物流商基本上会宣传是在波兰清关,针对这个问题,笔者特意和波兰当地的物流服务商进行了核实。

 

“你说的这种情况不存在,波兰现在已经无法操作,只是在波兰做一个转关动作,最后还是转到匈牙利或者斯洛伐克去清关的”。

 

 

三、匈牙利海关高层被调查

 

与此同时,记者从海外代理以及多个信息源得到确认,由于匈牙利海关高层被调查,海关工作人员也被轮调,大量中欧铁路在匈牙利海关灰色清关的柜子,滞留在匈牙利海关监管区,截止到记者发稿之前,情况并没有任何缓解。

 

目前,所有的清关放行都被暂停,原有的查验通过,口头通知可以放行的柜子,也被暂停,被要求重新核价,而核价之后的税金,将是原来的3倍,这也给原本就利润微薄的铁路,更是雪上加霜。

 

 

“一定会涨价,我们预计将会上调2.5RMB/KGS,否则根本就做不下去”。记者在和业内同行交流时,大家的态度,目前都比较明确。

 

除了市场成本压力之外,市场也在焦虑灰色清关还可以持续多久?波兰已经无法灰清、捷克也基本沦陷,斯洛伐克关闭了两个清关口岸,各种利空的消息,让市场悲观情绪蔓延,灰色清关的路越走越窄,留给中欧铁路从业者调整的时间,也已经越来越少。

 

受此次事件的影响,让原本就延误的时效,进一步加剧,再次提醒大家,如果选用铁路,务必考虑铁路延误对自己库存的影响。

 

四、延展阅读:什么是灰色清关

 

二十世纪90年代初苏联解体后,急需进口大量便宜货品,于是大批华商在中俄间做起民间贸易。然而俄海关清关手续繁琐,关税混乱,为了鼓励进口、简化海关手续,俄罗斯海关委员会允许“清关”公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手,将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。

 

据中国传媒大学宏华提供的资料显示,此类清关的报价通常只有正规报价的二分之一到三分之一。后来,这种清关方式被推广到海运、铁运和汽运,统称为“灰色清关” 。

 

“灰色清关”是指出口商为了避开复杂的通关手续,将各项与通关有关的事宜交由专门的清关公司处理的一种通关方式。一些所谓“清关公司” ,帮助进口商品以低于法定水平的关税进入某国市场,主要方式为“包机包税” 和“包车包税” 。清关公司负责履行通关手续、收取税款,但一般不向出口商提供报关单据。

 

(本文综合来源:千合网、运去哪,关务小二)

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