在中美贸易摩擦的胶着状态下,有不少中国外贸出口商、货代和报关从业者考虑借道东南亚国家利用第三方非法转口贸易规避美国加征关税风险,从目前的状况来看,这一想法可能行不通了,近日,越南、泰国相继声明将严打此类贸易,东盟其他国家随后也可能继续跟进,以免被美国惩罚影响本国经济。
为逃避美国关税竟贴上“越南制造”伪标签、伪造原产地证书将严打
路透社6月10日引述越南海关6月9日发表的声明称,越南海关已发现数十份伪造的产品原产地证书,企业试图通过非法转运来避开美国对农产品、纺织品和钢材等加征的关税。这是自世界最大两个经济体之间贸易紧张局势今年升级以来,首批对此类不当行为进行公开指责的亚洲政府之一。越南海关总署正在大力指导海关部门,加强货物原产地证书的检验和认证,避免外国商品印着“Made in Vietnam”的标签转运到美国市场,主要针对中国转运出口产品。
越南在声明中承诺会对贸易相关欺诈行为加大处罚,这加剧人们对部分中国出口商正在非法改变订单路径的担忧。越南国会经济委员会常务委员Do Van Sinh说,允许被虚假贴牌的中国产品流入美国,越南可能遭到美国惩罚。声明称,越南海关正在制定一种能更好地识别并惩罚有关违规企业的程序。
今年以来中国输美商品出现下滑,而越南对美国出口激增。虽有证据表明,这些增长有一部分是由于供应链调整造成的,但分析师们对于近期增长有多少是合法的提出质疑。
越南政府发现的欺诈案例包括中国产品的包装被改为“越南制造”,伪造原产地证书,再出口到美国。声明援引的一个例子是,美国海关近期发现一家越南企业售往美国的“越南制造”胶合板实际为中国生产。
越南海关在声明中称,原产地造假和非法转运商品大多发生在纺织品、海鲜、农产品、瓷砖、蜂蜜、钢铁、铝和木制品等行业。
彭博行业研究驻新加坡高级分析师Rahul Kapoor认为,可疑出货量在中国对美国出口总量中可能只有“很小”一部分。“总会有遗漏和设法绕开关税做法,但我们认为这并不是普遍现象,”Kapoor说。
在美国财政部上个月将越南列入汇率操纵观察名单后,越南已受到美国严格审查。
越南是迄今为止中美贸易战最大的赢家
彭博社称,随着美国政府对2500亿美元中国输美产品加征关税并威胁将对剩余3000亿美元中国商品加征25%关税,一些出口商正使订单“改道”以躲避关税。
今年第一季度越南是美国从亚洲进口增长最快的国家之一,美国相关部门的最新数据显示,一季度越南对美国出口增长40.2%。如果今年全年越南对美国的出口增长维持这种速度,可能会超越意大利、法国、英国和印度,成为美国最大进口来源国之一。
越南是美国增长最快的进口来源地之一
目前,越南的纺织品三大市场是美国、欧盟和日本。其中,美国是在越南纺织品出口总额中占50%的最大市场,越南也成为美国第二大纺织品进口来源地,将来该市场还具有很大的潜力。在许多纺织品出口国向美国市场出口下降的时候,越南仍然实现了高增长率,目前越南纺织品约占美国纺织品进口总额的5%。尽管越来越担心美中冲突会损及越南经济增长,但越南当局表示,汇率不会被用来造成不公平的贸易优势。副总理范平明上周在国会表示,由于贸易战,越南国内生产总值未来5年可能减少6万亿越南盾(2.56亿美元)。
“这向来是一种猫鼠游戏,”彭博社引述贝克·麦肯思国际律师事务所越南管理合伙人弗瑞德·伯克的话说,“只要人们愿意为获得这些套利而甘冒风险,就很难执行(有关规定)。”马来西亚经济学家蔡学敏说:“鉴于高关税和丰厚的潜在利润,一个躲避美国关税的作坊式行业很可能将变得兴旺起来”,“由于害怕被视为为相关企业提供‘后门’,东盟各国政府很可能将打击此类绕道行为。”
泰国严打中美转口贸易
泰国世界日报讯 泰国商业部国际贸易厅抽调工作人员对工厂进行突击检查,防止中国商品冒充泰国产商品出口美国,避免美国对泰国商品采取调涨进口税措施,从而影响泰国商品输美。
国际贸易厅长阿敦表示,该厅抽调工作人员成立检查小组,对各大工厂进行突击检查,确定这些工厂出口到美国商品原产地证的合法性。如果发现出口到美国商品不是真正的泰国原产地商品,将知会美国海关并对违法的泰国工厂加以处罚。
该厅希望为泰国出口美国商品建立一个良好的信誉,保障合法工厂商品出口美国的权益,进一步推动泰美贸易和开拓输美商品市场,以替代受中美贸易摩擦影响的中国商品。
他表示,美国宣布对从中国进口2000亿美元的商品调涨进口税从10%涨至25%,导致有超过5700类的中国商品受到贸易壁垒,该情况可能引起中国商品转入泰国之后,借用泰国原产地证再出库到美国,或者利用泰国躲避原产地证明检查。所以该厅提前做好避免受到中美贸易摩擦影响的各项措施,防止美方对泰国出口商品实施贸易保护措施。
早在2017年,泰国商会大学国际贸易研究中心主任乃昂透露,商会担心美国新总统川普实施贸易新政策,对中国商品和服务进口征税上涨至45%,如果中国继续维持汇率宽松政策,中国对美出口和泰国对中出口,势必都会受此拖累而减少。
为此,中国商品将进一步涌入泰国,影响泰国从业者,尤其是电器产品方面。目前美国从中国进口的电器产品占比21.5%,中国在机械和电器方面,也占据美国最大的市场份额,如果美国真的将中国进口税提升至45%,中国对美出口势必会下滑。因此,泰国业者必须加紧提高商品质量,努力提高对美出口量,以弥补该政策带来的损失。
可见泰国商业部国际贸易厅目前这一举措早有筹谋。
据相关资料,泰国出口到美国商品持续增长,2016-2018年出口美国商品价值分别为244亿8700万美元、265亿2900万美元和265亿9400万美元。2019年首季出口美国商品价值87亿8300万美元,同比增长32%。排在前5位的输美商品为机械设备、电器、橡胶、拖拉机和珍珠。
(本文来源:海运网)
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