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广州海关启动关税保险试点改革

为降低出口企业资金成本,促进贸易便利,海关总署从9月1日起正式启动关税保证保险(下称“关税保险”)担保试点。截至目前,被纳入试点的广州、上海等地均已开出首份关税保险保单。根据具体案例,关税保险不仅提高企业货物通关率,还可缓解企业资金压力,资金节约率可高达70%。

 

三家试点险企均已出单

一直以来,企业为加快贸易货物的通关速度,进出口货物的关税不是逐笔缴纳,而是通过缴纳保证金或银行出具保函担保等方式实行“先通关、后缴税”。但是,保函申请的门槛高、手续时间长,且需要企业提供一定额度保证金(金额会占到保函额度的70%至100%),由此给企业带来较大的资金压力。

为此,海关总署联合银保监会共同推动关税保险试点,从9月1日起将在北京、上海、广州等十地海关实施,以帮助进出口企业解决对外贸易中的资金难题。

所谓关税保险,实际上是企业向保险公司投保的关税履约保证保险(属于信用保证保险范畴)。该险种的被保险人为海关单位,若企业未能按时向海关缴纳相关税款,险企将按照合同责任替代企业向海关履行缴纳义务。这意味着,在海关和贸易企业之间引入关税保险,既可有效缓解企业资金压力、释放银行授信额度空间,又可转移海关的企业欠税风险,税收安全得以充分保障。

据悉,本次海关总署选取人保财险、中银保险和太保产险作为关税保险的试点险企。截至目前,这三家险企均已为投保企业开出相关保单。这意味着,国内首例被保险人为政府机关(海关)的信用保证保险已正式落地。

资金节约率可达70%

新快报记者从人保财险广东省分公司(下称“广东人保”)处获悉,该险企已于8月31日向广州海关出具首批关税保证保险保单,保险责任已在9月1日生效。

其中,受惠企业之一的广州番禺建业进出口贸易有限公司,是一家食品和木材进出口企业。据了解,该公司此前的海关通关备付资金每年高达1500万元。在投保关税保险后,该公司可根据保单向海关申请办理通关手续,相关花费只需20万元。据另一投保企业火凤凰公司负责人举例分析,假设缴纳1000万元的保证金,过往银行保函和担保费形式的资金成本是8%(80万元),而采用关税保险的资金成本为2.4%(24万元),前后可省下56万元,资金节约率高达70%。

实际上,广东人保早于2017年就与广州海关就关税保证保险的试点进行探索,广州海关也先后参与了企业增信担保、企业集团财务公司担保等多元化税收担保改革创新试点。这背后,包括广州市在内,广东作为外贸第一省,存在着巨大的关税保险需求。

统计数据显示,上半年我国货物贸易进出口总值14.12万亿元(出口7.51万亿元、进口6.61万亿元),同比增长7.9%。具体看,广东省以3.24万亿元的进出口总额稳居第一,比第二名的江苏省(2.05万亿元)高出近六成。其中,广州市又以7289.5亿元的进出口总额占去了22.5%。

 

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